关于分公司成立时是否必须制定章程，直接答案是：分公司无需单独制定章程，其运营规则由总公司章程规范。以下为不同情况的详细说明：1.若分公司仅作为总公司的分支机构开展业务：分公司不具备独立法人资格，其经营范围、管理模式等均需遵循总公司的章程，无需自行制定章程。2.若分公司涉及特殊业务或总公司授权部分自治权：即使存在特殊业务或部分自治，分公司仍需以总公司章程为基础，可制定内部管理细则，但该细则并非法律意义上的“章程”，且不得与总公司章程冲突。3.若分公司在登记过程中被要求提供章程：此时应提交总公司章程（需加盖总公司公章），而非分公司自行制定的文件，因为分公司无独立章程的法律要求。关于分公司成立时是否必须制定章程，直接答案是：分公司无需单独制定章程，其运营规则由总公司章程规范。以下为不同情况的详细说明：1.若分公司仅作为总公司的分支机构开展业务：分公司不具备独立法人资格，其经营范围、管理模式等均需遵循总公司的章程，无需自行制定章程。2.若分公司涉及特殊业务或总公司授权部分自治权：即使存在特殊业务或部分自治，分公司仍需以总公司章程为基础，可制定内部管理细则，但该细则并非法律意义上的“章程”，且不得与总公司章程冲突。3.若分公司在登记过程中被要求提供章程：此时应提交总公司章程（需加盖总公司公章），而非分公司自行制定的文件，因为分公司无独立章程的法律要求。

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